{"id":56540,"date":"2026-03-31T15:28:13","date_gmt":"2026-03-31T13:28:13","guid":{"rendered":"https:\/\/abi-newsite.azurewebsites.net\/?p=56540"},"modified":"2026-03-31T15:30:31","modified_gmt":"2026-03-31T13:30:31","slug":"gli-anni-ottanta-e-lemergere-della-banca-come-impresa-di-giovanni-farese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.abi.it\/en\/gli-anni-ottanta-e-lemergere-della-banca-come-impresa-di-giovanni-farese\/","title":{"rendered":"Gli anni Ottanta e l’emergere della banca come impresa di Giovanni Farese"},"content":{"rendered":"
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Gli anni Ottanta e l'emergere della banca come impresa<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Giovanni Farese<\/strong>, Universit\u00e0 Europea di Roma<\/p>\t\t\n\t<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/article>\n\t\t\t\t

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1. Biografia di Gianani o\nbiografia dell\u2019ABI?<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Il libro di Valerio Torreggiani, ricercatore nell\u2019Universit\u00e0 di Udine, si colloca nell\u2019ambito delle meritorie attivit\u00e0 dell\u2019Istituto Luigi Einaudi per gli studi bancari, finanziari e assicurativi dell\u2019ABI. Si tratta di un volume, edito da Bancaria Editrice, che intreccia diversi livelli e piani sia interpretativi, sia narrativi. Come scriveva il compianto presidente dell\u2019Istituto Maurizio Sella nella Prefazione, \u00e8 allo stesso tempo un contributo alla biografia di Felice Gianani (che fu direttore generale dell\u2019ABI negli anni 1980-1992), alla \u00abbiografia\u00bb dell\u2019ABI vista da Gianani, alle trasformazioni bancarie italiane e europee degli anni Ottanta cos\u00ec come vissute da Gianani come soggetto attivo. Vi si battono territori nuovi, giacch\u00e9 \u00abgli anni Ottanta come storia\u00bb sono ancora in via di formazione. Qualche parola sulla struttura del libro. Alla citata Prefazione, seguono quattro densi capitoli: \u00abLe esperienze di Gianani e l\u2019arrivo in ABI\u00bb; \u00abRiforme istituzionali e relazioni industriali \u00bb; \u00abLa stagione degli accordi interbancari \u00bb; \u00abLa sfida dell\u2019integrazione europea e la nuova legge bancaria\u00bb. Chiude il volume un intenso e personale ricordo di Gianani da parte di Federico Pascucci, gi\u00e0 Segretario generale dell\u2019ABI e ora Segretario generale dell\u2019Istituto Einaudi. Gli apparati includono una nota biografica di Felice Gianani (1936- 1992) e l\u2019Indice dei nomi. Si tratta, complessivamente, di 269 pagine di agile lettura, condite da ben 580 note a pi\u00e8 di pagina. Quest\u2019opera, infatti, non \u00e8 una mera, per quanto utile, rievocazione di un uomo e del suo tempo, ma una vera e propria ricerca storiografica, condotta anzitutto e soprattutto negli archivi dell\u2019ABI (le carte, incluse le lettere, perlopi\u00f9 inedite di vari organi e personalit\u00e0, nonch\u00e9 i numeri di Bancaria, la rivista dell\u2019Associazione), una ricerca storiografica, si diceva, che l\u2019autore arricchisce con cenni alla letteratura di riferimento al fine di meglio inquadrare le questioni via via trattate, approdando a un\u2019ampia ricostruzione storiografica delle vicende bancarie di quel decennio. Il libro va letto assieme a due altre opere, nate anch\u2019esse in tempi e momenti diversi nell\u2019ambito dell\u2019ABI, che Torreggiani richiama a pi\u00f9 riprese: la storia postbellica dell\u2019ABI di Pier Francesco Asso e Sebastiano Nerozzi (1) e la raccolta di scritti di Piero Barucci, con introduzione di Marco Onado, sulla europeizzazione del settore bancario italiano (2), uno dei quattro presidenti con i quali Gianani svolse la sua opera di direttore generale. Un Direttore generale, dunque, Gianani, e quattro successivi Presidenti: Silvio Golzio, Giannino Parravicini, Piero Barucci, Tancredi Bianchi. E nel libro, peraltro, si sottolinea la continuit\u00e0 che ne deriv\u00f2, per un\u2019istituzione che ne aveva lungamente beneficiato nell\u2019era trentennale di Siglienti-Calabresi. Un cenno meritano anche i richiami ai quotidiani e alla riviste coeve, specie se formatesi e sviluppatesi in ambito bancario, come Bancaria, ovviamente, ma anche Economia italiana nata nel 1979 (Banco di Roma) e Moneta e Credito nata gi\u00e0 nel 1948 (Banca Nazionale del Lavoro).<\/p>\t\t\n\t<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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2. Aspetti salienti dell\u2019azione\ndi Gianani<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Radici beneduciane. <\/strong>Del libro vogliamo qui sottolineare tre aspetti. Il primo \u00e8 la \u00abradice beneduciana\u00bb del profilo e dei problemi trattati. Le date di nascita e di morte di Gianani coincidono con l\u2019ascesa e il declino del sistema Beneduce, e anzitutto con la \u00absua\u00bb legge bancaria. Ma c\u2019\u00e8 di pi\u00f9: il percorso di Gianani si svolge per un certo tratto entro i suoi (di Alberto Beneduce) istituti: il Crediop, l\u2019Icipu, l\u2019Iri, prima di approdare alla direzione generale della Sace, la Sezione Autonoma per il Credito all\u2019Esportazione fondata nel 1977 entro il perimetro dell\u2019Ina, altro ente di Beneduce-Nitti. Questa \u00abradice beneduciana\u00bb incide sulla cultura economica di Gianani; incide sull\u2019impulso da lui dato alle istituzioni e a una visione istituzionale dell\u2019economia; incide infine come sensibilit\u00e0 ad affrontare i nessi tra ci\u00f2 che Giovanni Malagodi nel suo diario postbellico chiama \u00abmomento interno\u00bb e \u00abmomento esterno\u00bb, di cui occorre assicurare coerenza al fine di essere credibili. L\u2019opera di mediazione e guida. <\/strong>Non a caso, ed \u00e8 questo il secondo aspetto che intendiamo sottolineare, \u00e8 sulle sponde di quel fiume che separa questioni interne e questioni esterne che troviamo Gianani impegnato \u2013 per cultura e per esperienze internazionali (anche alla Banca mondiale come executive director dove \u00e8 apprezzatissimo da Guido Carli, che si batte perch\u00e9 mantenga questa posizione) \u2013 come \u00abbattelliere\u00bb, almeno in due dei quattro capitoli che compongono il libro: e mi riferisco al primo, nel quale viene in luce il suo impegno alla Sace, che precedette quello all\u2019ABI, e al quarto, nel quale egli si adopera per una equilibrata gestione di certi impulsi provenienti dalla Comunit\u00e0 europea. E ci\u00f2 sia detto senza nulla togliere agli altri due bei capitoli, che hanno un fuoco perlopi\u00f9 domestico. Quanto alla Sace, Torreggiani ricorda come il credito all\u2019esportazione originasse da una legge del 1953, in anni in cui la composizione delle esportazioni italiane si orientava sempre di pi\u00f9 sui beni strumentali e sulla impiantistica. Ma Torreggiani ricorda anche come fin dall\u2019inizio il finanziamento delle esportazioni fosse stato stretto, da una parte, dalle esigenze della domanda estera e di uno sviluppo di tipo export-led, e, dall\u2019altra, anche dai vincoli monetari e finanziari, e anzitutto da quello della bilancia dei pagamenti (gi\u00e0 nell\u2019epoca di Donato Menichella, e poi di Carli). Gi\u00e0 nel 1969, e traiamo la lettera da altra fonte, in un appunto per il Presidente del Consiglio Mariano Rumor, il Governatore Carli scriveva: \u00abnon possiamo desiderare allo stesso tempo l\u2019accrescimento delle risorse disponibili per uso interno e l\u2019incentivazione delle vendite all\u2019estero con il credito all\u2019esportazione; a un certo momento bisogna decidere se a queste ultime non convenga anteporre la costruzione di ospedali e scuole in Italia\u00bb, cio\u00e8 gli investimenti sociali. In ogni caso, Gianani si adopera con vigore e comprende l\u2019importanza di attivare, diversamente dal passato, una copertura dei rischi commerciali anche su operazioni a breve termine, favorendo un salto dimensionale nell\u2019attivit\u00e0 della Sace e nel sostegno pubblico delle esportazioni, anche attraverso apposite operazioni dette \u00abtriangolari\u00bb tra pi\u00f9 soggetti, che consentono all\u2019Italia di acquisire un peso geo-economico e geopolitico (su questo intreccio tra economia, relazioni internazionali e storia si vedano, per il periodo postbellico, i lavori di: Paolo Peluffo sul Mediocredito; di Filippo Sbrana sull\u2019Imi; e, se consentito, su Mediobanca da parte di chi scrive (3). Quanto all\u2019ABI nella fase di \u00abeuropeizzazione \u00bb del sistema \u2013 e siamo ancora nell\u2019ambito del secondo aspetto che abbiamo inteso trattare, ovvero Gianani tra \u00abmomento interno \u00bb e \u00abmomento esterno\u00bb \u2013 il Direttore generale dell\u2019ABI \u00e8 impegnato, da una parte, a favorire l\u2019emergere di una nuova cultura, con al centro l\u2019idea della banca come \u00abimpresa \u00bb, coerentemente con gli indirizzi europei; ma allo stesso tempo a gestire gli adeguamenti necessari, in una serrata interlocuzione con la Dg Concorrenza della Commissione europea, specie in relazione a quegli accordi ovvero mere raccomandazioni, comunque li si volesse intendere (e sulla diversa interpretazione si gioc\u00f2 la battaglia e in parte lo scontro), che legavano i componenti dell\u2019Associazione Bancaria Italiana. Torreggiani illustra bene i nodi delle due direttive, quella del 1977 e quella del 1989. Fa qui capolino un ampio dibattito tra due \u00abvie\u00bb alternative: quella della graduale armonizzazione, che si fa strada nel Comitato esecutivo dell\u2019ABI (e che trova in Paolo Baratta uno degli interpreti pi\u00f9 citati da Torreggiani) e quella dell\u2019immediato e repentino mutuo riconoscimento: due vie, queste, tra le quali Gianani si trover\u00e0 impegnato a favorire una mediazione accettabile tra le parti. Mediazione che faceva fatica a emergere anche per il \u00abprecipuo interesse\u00bb di altri paesi (sono ancora parole di Baratta), \u00abfunzionale all\u2019ottenimento, da parte loro, di precisi vantaggi\u00bb (nota 108, p. 242). Di nuovo Torreggiani si muove tra economia e istituzioni, queste ultime colte nelle loro posture dinamiche e mobili: l\u2019ABI, ovviamente, ma anche la Federazione Bancaria Europea (sulla quale manca ancora una complessiva ricostruzione e sulla quale Torreggiani accende i suoi fari, dato che Gianani fu anche Presidente del Comitato esecutivo della Federazione), e ovviamente la citata Dg Concorrenza della Commissione europea, senza lasciar fuori ovviamente la Banca d\u2019Italia di Ciampi, al cui interno si staglia con forza la figura di Tommaso Padoa- Schioppa. Si compie allora, per utilizzare una espressione di Andrea Guiso, una \u00abrivoluzione silenziosa\u00bb. Quanto, poi, tutte queste questioni siano attuali e rilevanti, mutatis mutandis<\/em>, ieri come oggi, lo si pu\u00f2 ricavare dal titolo di un articolo di Gianani del 1990: \u00abBanche italiane o banche europee?\u00bb (4), perch\u00e9, nonostante i grandi passi in avanti compiuti sin da allora, un \u00abprecipuo interesse\u00bb europeo (per riprendere quella espressione ma su altro piano e livello) fatica ancora oggi a farsi strada tra i diversi interessi nazionali. \u00c8 questione ampia e nota; ma non \u00e8 inutile ripetere oggi quanto e in qual misura l\u2019assenza di un sistema europeo di assicurazione europea sui depositi (se ne parlava gi\u00e0 negli anni Settanta); quanto e in qual misura l\u2019assenza di un mercato dei capitali europeo; quanto e in qual misura l\u2019assenza di un Tesoro europeo, quanto, si diceva, tutto questo limiti le capacit\u00e0 di movimento (e di innovazione) dell\u2019Europa, il cui eccesso di risparmio finisce per finanziare lo sviluppo altrui, mentre essa ristagna in acque pi\u00f9 o meno paludose. E torna qui prepotentemente il tema \u00abbeneduciano\u00bb della mobilizzazione del risparmio, delle forme e degli strumenti della raccolta e della politica finanziaria e tributaria in generale: cio\u00e8, tutto un complesso tematico che pure fa capolino negli altri capitoli che abbiamo deliberatamente messo da parte. Complessivamente, la trattazione delle questioni europee, se riviste attraverso la lente del percorso di Gianani, sembra confermare un quadro di input tutto sommato esterni (europei): input che, pur condivisi all\u2019interno nella indicazione di certi obiettivi di fondo (la concorrenza quale strumento di efficienza, ecc.), si scontrano con rigidit\u00e0 di norme e di percorsi che rischiano di pregiudicare quegli obiettivi stessi, se, nel loro farsi, indeboliscono le strutture che si vorrebbero rafforzare. Alle banche \u00e8 andata meglio, ma l\u2019industria europea ha patito questa dinamica di autofagia ordinamentale. E lo stesso potrebbe dirsi delle regole macroeconomiche europee. Il cambiamento dei contesti. <\/strong>Concludo con il terzo aspetto. Al di l\u00e0 delle forme e organizzazioni tecniche, Torreggiani molto insiste sui contesti, sul cambiamento dei contesti, e su una \u00abbanca che cambia\u00bb (anche qui, nel titolo, riprende uno scritto di Gianani) (5), insieme alle istituzioni e alla societ\u00e0. Sicch\u00e9 Gianani ci appare di volta in volta come il comunicatore, il difensore, il facilitatore, il mediatore, il propulsore degli interessi e delle posizioni dell\u2019ABI, sempre adeguando forme e strutture, anche interne (sua la riorganizzazione legata al nuovo statuto associativo 1981, col suo \u00abpluralismo istituzionale \u00bb teso a superare la contrapposizione tra soluzione federale e soluzione confederale), ai contesti, alla cultura nuova e alla cultura vecchia, quest\u2019ultima superabile anche con un impegno specifico nella \u00abcultura della ricerca\u00bb (p. 79) cercando di aprire possibilit\u00e0 e, ove possibile, limitare rischi. Il segno di questa apertura \u00e8 \u2013 tra gli altri, numerosi, presenti nel libro \u2013 nelle pagine sull\u2019automazione in generale e su quella dei sistemi di pagamento in particolare, intesa come fattore chiave della \u00abbanca del futuro\u00bb (altra formula di Gianani), capace di generare novit\u00e0 positive con, e non contro, il \u00abfattore umano\u00bb, investendo perci\u00f2 sulla formazione (pp. 171-172). E a questo proposito non va dimenticato che Gianani fu docente sia alla Luiss sia alla Sapienza. Insomma, i contesti di cui qui si parla non sono solo un insieme di fattori e panorami economico-giuridici, nazionali e internazionali (la disintermediazione, il cosiddetto \u00abdivorzio \u00bb e l\u2019indipendenza delle banche centrali, l\u2019integrazione europea, l\u2019integrazione dei mercati finanziari internazionali ecc.: tutto questo conta, eccome); i contesti, si diceva, non sono solo questo e certamente non sono solo uno sfondo, ma sono anche intelaiature e poi rapporti umani e sociali: e le biografie e i contributi biografici aiutano a cogliere meglio attori, sempre al plurale; circostanze spesso complesse e talora contradditore; e linee di sviluppo della Storia, che non sono mai diritte, e si svolgono sempre in una \u00abcompresenza\u00bb o una \u00absimultaneit\u00e0 temporale\u00bb, in cui convivono dentro e fuori di noi, un passato che resiste, un presente che arde, un futuro che crepita.<\/p>\t\t\n\t<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Note<\/h3>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Intervento alla presentazione del volume di V. Torreggiani, La banca che cambia. Il ruolo di Felice Gianani nelle trasformazioni bancarie degli anni Ottanta, Istituto Luigi Einaudi per gli studi bancari, finanziari e assicurativi, Bancaria Editrice, Roma, 2025, Biblioteca \u00abStefano Siglienti\u00bb, ABI, Roma, 16 dicembre 2025.<\/p>

(1) P.F. Asso, S. Nerozzi, Storia dell\u2019ABI. L\u2019Associazione Bancaria Italiana 1944-1972 e 1972-1991, Bancaria Editrice, Roma 2006 e 2009.\u00a0<\/p>

(2) P. Barucci, La sfida per un sistema bancario europeo. Gli interventi sulla rivista \u00abBancaria\u00bb, a cura di F. Pascucci, Editori Laterza, Bari-Roma, 2023.\u00a0<\/p>

(3) Storia del Mediocredito Centrale, a cura di P. Peluffo, Editori Laterza, Roma-Bari, 1997; F. Sbrana, Portare l\u2019Italia nel mondo. L\u2019Imi e il credito all\u2019esportazione 1950-1991, il Mulino, Bologna, 2006; G. Farese, Mediobanca e le relazioni economiche internazionali dell\u2019Italia: atlantismo, integrazione europea e sviluppo dell\u2019Africa, 1944-1971, Mediobanca, Milano, 2020.\u00a0<\/p>

(4) In Rivista Bancaria. Minerva Bancaria, n. 9-10, settembre ottobre1990.<\/p>

(5) F. Gianani, \u00abLa banca oggi. Il suo ruolo in un mercato che cambia\u00bb, Relazione di Felice Gianani, Parma, 12 novembre 1982, riprodotto in Bancaria, novembre-dicembre 1982, n. 11-12, pp. 520-527.\u00a0<\/p>\t\t\n\t<\/div>\n<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\n \n MARZO 2026 Gli anni Ottanta e l'emergere della banca come impresa di Giovanni Farese<\/a>\n <\/p>\n \n \n
\n \n <\/span>\n 31 March 2026\n <\/span>\n <\/div>\n \n \n <\/div>\n \n <\/div>\n <\/div>\n \n